第廿一课 少数民族（二）：保障寄居者
一、项目背景
1. 在一个贫困的省份，离开市区约130公里，好些村子疏疏落落地分散在高山群上。村民是一群傈僳族的寄居者，没有合法户口、土地和资源，也没有人重视，毫无希望可言。他们原籍别的地方，但由于那里环境恶劣，土地贫瘠，高山寒冷，生存条件很差，所以多年前迁移到现在这个寄居之地。其中有部份人是为了逃避计划生育而来的。他们寄居此地已经差不多30年。开始的时候有5千人，后来发展到3万多人，散住在高山上。
2. 本项目针对其中一个村子的60户家庭，大人、小孩一共440多人，都是基督徒，不懂汉语，生活贫困。
3. 村民的收入主要靠做短工，也有跟当地农民承包山地种玉米的。每户每年的平均收入低于人民币1000元。除去租地的租金、买化肥、农药的费用，已是所剩无几，所以生活十分艰苦。而且，很多是一家七八口，只有三四位有劳动力，其他的都是孩子，要由一个成人或较大的孩子负责照顾。
4. 因为太贫穷的缘故，夏天时孩子几乎不穿衣服、裤子、鞋子，只有在冬天才穿很薄的衣裤。他们的住处简陋，晚上睡在炕上，被子单薄，一家人互相依偎在一起取暖。他们的日常伙食是一汤一饭，一家人就煮一锅饭，煮一锅汤，坐着的、站着的一起分享。种什么就吃什么，种玉米的时候就吃玉米，有时卖了玉米买大米，很少有机会吃肉，除了过年的时候吃一点。
5. 村民生活的卫生条件很差。村里没有正规诊所，只有一个赤脚医生，用传统草药帮助村民治病。遇上严重的疾病，村民要徒步下山，走很远的路，到当地的卫生所看病。但由于他们没有户口，不享有国家的医疗保险，医疗费用对他们是很大的负担。
6. 妇女生产孩子都是在家里。过去3年，每年都有1–3个孩子出生时夭折，也曾有妇女在生产过程中去世。他们抱着“生养众多”的观念，缺乏家庭计划，妇女持续生育，直到自然停止。这造成每家孩子众多，但是因为没有户口，不享有土地、免费教育、医疗及其他公民权利，生活毫无保障。
二、项目开展
1. 一个省内的基金会跟一个当地市内教会的社会事工部开始合作，尝试做关顾和服务村民的项目。一开始，由一个傈僳族牧师在村里做带领和联系。最初的行动，是请一位临时老师，为村里的孩子提供基础的双语教育（傈僳语和汉语）。但是村民需要配合老师的时间，很不方便，结果不成功，学生慢慢流失了。
2. 从第二到第三年，教会的社会事工部努力联系各地教会和机构，争取更多资源，开展新的服务，包括医疗义诊活动（由当地医院医生与社区赤脚医生搭配）。同时又开始综合的社区项目，涵盖教育、生计、建造蓄水池等。
3. 在教育方面，他们聘用了当地教会的一个傈僳族老师，常驻在村内。他精通傈僳语和汉语，教孩子汉语、数学等基本知识，也教导大人一些基本的健康教育、农业种植、生活卫生知识等。当年，在其他机构的支持下建成一所学校，有大约70个孩子来上课。
4. 事工慢慢地扩展到5个点，也开始探索将来持续发展的机制。
三、3年项目的检讨和调整
A. 需要寻找长远的出路
虽然这些年来有了一些外来的支持，但寄居人群仍然离不开困境，因为很多支持都是捐赠性的，例：大米、衣服、糖果等。这些捐赠虽然可以帮助他们应对眼前的困境，但从长远来看，他们还需要能够持续发展的方法。服务的伙伴做了反省和检讨，希望为寄居的人群持续地改善生活找一条出路。
B. 最大的需求是健康问题
1. 他们发现，健康一直是村民比较大的需求。他们的健康问题多为感冒和妇科病，同工也给当地妇女提供了一次妇女健康教育知识的培训，但由于生活条件所限，他们的健康状况还是无法改善。他们也有好些传染病和营养方面的疾病，大多和生活习惯有关。医疗人员的意见是，村民要注意卫生，特别是饮食卫生，但他们的健康意识还是很弱。
2. 每家都有很多孩子，他们对于每个孩子都很重视，但是对孩子的健康却关注得很少。村民相信圣经所说的，要生养众多，遍满全地，所以不停地生孩子。但是他们的生活条件、环境和习惯，对孩子和妈妈的健康带来很大的风险。
3. 儿童的营养状况差。同工们做过一次营养调查，透过量度孩子的体重和身高，发现孩子大多数都有营养不良的症状。村民的主要食物是包谷（玉米）稀饭，没有种植蔬菜和其他农作物。虽然玉米有一定的营养，但食物单一。村民没有意识到可以通过种植或者养殖，来改善孩子的营养和发育。再加上生活贫困，根本没有多余的钱去买肉和菜，而且到市集购买，步行往返需要3个小时，也不可行。
C.分散的交通地理环境
上学的路太远，孩子就失去了受教育的机会。同工们想到，如果学生留在学校吃中午饭，他们就不用来回多次。短期来说，学校可以办学生伙食来改善；长远看，可以推动孩子们种植蔬菜，让村民的健康得到改善。
四、开展新的项目活动
A. 校园菜篮
1. 推动孩子在学校旁边开垦小块菜地，学习种菜。由老师带领孩子分组来开展，每个组种植某一类蔬菜。做得好的班级，会给予更多的营养食物或材料做奖励（鸡蛋、种子、肥料等）。
2. 培训老师，使他可以教导孩子一些营养搭配的有趣知识，比如营养金字塔等，建立孩子及家庭对于健康食物的兴趣。
B. 学校营养午餐
在教学点设立食堂，村民帮助做饭，所有学生在学校一起吃午餐，改善儿童营养。又使用校园菜篮种植的蔬菜来做饭。
C. 家庭蔬菜种植
孩子学会种菜以后，鼓励他们在家教父母来种。由于家里孩子比较多，每个家庭就可以自己组成一个以孩子为核心的家庭种植小组，帮助父母提高种植和营养方面的知识。孩子健康成长，大人也减少疾病。
D. 教育
1. 兴建上课用的儿童教室。
2. 确定教师工资、培训。
3. 提供教科书、多媒体教学用具（电视等）。
E. 其他相应或辅助活动
1. 太阳能设施。
2. 健康教育。
3. 在蔬菜基地挖地下水井，防止社区旱灾。
4. 项目管理培训及事工交流学习。
5. 鼓励当地教会及社区参与服侍寄居人群的事工。
6. 给神学生整全使命与预防艾滋病的培训。
五、尝试从根本解决贫穷成因
1. 在前面提及的检讨中，确认了寄居人群困境的根本原因是没有合法户口。寄居人群当中只有部份年纪稍大的才有户口（有些人是从周边国家过来的），20岁以下的人几乎都没有户口。有户口的人由于十几年不回家，户口所在地的一些惠农政策、医疗卫生、教育等，他们都享受不到，好像流浪人一样。因此，服侍伙伴曾经多次鼓励他们回到原地，尽可能的办理户口问题。当中有些人就办理了户口。
2. 最大的问题，是超生的孩子无法落户。所以大家共同建议寄居者向当地县基督教两会请求帮忙理顺合法户口，争取应得的社会福利。教会人员开始邀请政府（政协、宗教等）有关部门到寄居点探访，让他们看到这个群体的需要，考虑如何帮助他们。当中政协的一位主任提议，在政协会议中以政协名义提出关于寄居人群的户口问题。结果他们真的这样做了，文件中有宗教、社会组织联名签字。在国家灭贫的大政策下，寄居人群终于成功争取到中央政府颁布给他们合法户口的身分。政策落实下来，他们分批移居到山下不同的地区，安家落户，迎接全新的生活，当然也要面对新的挑战。
3. 不久，服侍伙伴跟进做了一个寄居人群基线调查，了解移居后他们最关心的问题，并据此制定了扶持计划：在所属的地区为寄居人群提供就业岗位、合适的产业项目、技术服务、产品销售渠道、医疗义诊活动、种子与化肥援助、贫困学生生活补助等。另外，也提供多方面的培训，例：本地领袖及妇女骨干建立、防灾减灾、公共卫生、防拐、交通安全、生活技能等。最后，也持续地探访关怀寄居人群中的孤寡老人和儿童。
六、见证
A. 一个村内的孩子
我叫阿肯，10岁，有爸爸、妈妈、一个姐姐和一个弟弟。我家是从很远的地方搬到这里的，搬来的时候我还小，都不记得了。由于我们在这里租地种田，没有户口，我们这里的孩子都没有上学。对于我们来说，上学只是听说，没有进过学校大门，所以我们不会讲汉语，不懂写字。读书是我一直的梦想，在去年至今，教会的老师到我们这里教小孩子汉语和数学知识。现在一年级课程基本学完，还在复习课文。我学了很多汉字，也会说一些简单汉语，感谢老师和教会的帮助。
B. 村子教会一位负责人
我们这一辈的人几乎没有读过书，不识字，平常都讲傈僳语，不会讲汉语，买卖总是吃亏。自从有“玛爬”（傈僳语，意思是“老师”）到我们这里教导一些汉语文字和其他生活知识，参加学习的人会说了很多汉语，还会写一些简单的字。以前连自己的汉名也不会写，现在会写汉名了。不单这样，还学到一些圣经知识，对我们的生命成长有很大的帮助。另外也学了一些社会的知识。我们天天躲在大山里，不知道外面的世界是怎样的。例如，老师说信主耶稣的人，不单是我们傈僳族，还有很多民族，特别是一些发达的国家都是基督教国家，很多科学家都是基督徒。通过学习，我们的眼界开阔了，学到很多外面的知识。我们的孩子都没有上过学，因为没有户口，当地的学校也不收他们。他们更不懂汉语，他们的路还长，不懂汉语和外面的知识，以后的生活会更苦。通过学习，孩子们也学到了一些汉语知识，回家偶尔还和我们讲一句汉语，我们很高兴。这要感谢主和老师，还有帮助我们的弟兄姊妹……
C. 项目负责人中的一位牧师
对教会而言，很多人认为牧养好教会、好好传福音，才是教会的使命和首要任务。但通常盖好教堂后，就不知道未来要做什么了，忽略了教会身边那些有需要的人。这并不符合圣经的教导，因为圣经教导我们要“爱人如己”。全备的福音包括身体和灵魂，两者缺一不可，就好像两条腿走路，走的才快。社会事工和传福音两者并行，教会才会发展得更扎实，更健康。通过参与社会事工，让教会看到帮助有需要的人也是主耶稣的心意，同时也有传福音的效果。讲福音是言教，社会事工是身教，两者整全合一。在寄居人群的事工中，当地教会的同工逐步开始参与，这也是观念的改变。